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号: 0379187108X9/201904-00021 信息分类: 扶贫政策
内容分类: 综合政务,其他 发文日期: 2019-04-22
发布机构: 经济开发区 生成日期: 2019-04-22
生效时间: 废止时间:
称: 五分快三全天免费计划产业扶贫资金到户项目补贴管理办法
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五分快三全天免费计划产业扶贫资金到户项目补贴管理办法

来源:经济开发区
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根据《安徽省扶贫办 安徽省财政厅关于印发安徽省扶贫项目管理暂行办法》(皖扶[2018]116号)《安徽省扶贫办 安徽省财政厅关于完善扶贫资金项目公告公示制度的实施意见》(皖扶办[2018]118号)文件精神,结合我区产业到户项目的实际,现对《五分快三全天免费计划产业扶贫资金到户项目补贴管理办法》(裕农[2018]127号)办法部分内容进行修改。

第一章    则

第一条  为推进全区精准扶贫工作的深入开展,加强扶贫到户项目及资金管理规范化、程序化和制度化,最大限度发挥好产业扶贫资金带动贫困人口脱贫作用,结合我区实际,制定本办法。

第二条  区扶贫开发领导组按照各乡镇街、开发区汇总上报的产业到户项目资金计划从整合资金中安排,专项用于扶持贫困户产业发展(不含光伏扶贫)。

 

第二章   扶持对象

 

第三条  产业扶贫资金到户项目补贴对象为全区建档立卡、有发展能力并有发展意愿的贫困户(不含:五保户、不享受政策户),贫困户未发展产业或代养、寄养,不得享受产业到户扶贫资金补贴。

 

第三章   扶持方式及标准

 

第四条  扶贫到户资金是用于扶持贫困户发展产业项目的资金,扶贫到户资金的使用,由各乡镇街、开发区根据贫困户发展实际需求、脱贫目标,科学合理制定扶持范围和标准,经区产业扶贫工程责任组审核后,报区扶贫开发领导组审批。原则上每户当年项目扶持标准不超过5000元,不得将扶贫资金直接奖补给不符合带动贫困人口稳定脱贫的农村新型经营主体;已享受光伏扶贫奖补的贫困户也可安排其他产业发展奖补项目。

第五条  贫困户产业发展扶持资金采取直补打卡到户方式发放。

 

第四章  项目及资金管理

 

第六条  项目申报。到户项目采取“先建后补、以奖代补”的原则,在村两委、帮扶责任人的指导和帮助下,由贫困户自行实施。村两委、包村干部(贫困村由驻村扶贫工作队牵头)、帮扶联系人应指导贫困户,因户制宜、因人施策选定扶贫到户项目,以户为单位向所在村委会提出申请。贫困户在项目实施过程中,确需变更项目实施内容,需重新向村民委员会提出申请,乡镇审查后上报区产业扶贫工程责任组提请区扶贫开发领导组审定。

第七条  项目公示。村两委和驻村工作队将选定的项目及贫困户名单进行审核、制作村《产业到户项目奖补计划表》(应有受益贫困户姓名、产业名称、产业规模、补助标准、补助金额、等),在村务公开栏公示10,无异议后上报乡镇

第八条 审查上报。乡镇街、开发区扶贫工作站组织相关人员对各行政村上报的《产业到户项目奖补计划表》中的贫困户名单和到户项目进行审查汇总,核定奖补金额,汇总制作乡镇《产业到户项目奖补计划表》,并公示10天,无异议后经乡镇主要负责人签字确认,随文上报区产业扶贫工程责任组。

第九条 项目核查。区产业扶贫工程责任组成员单位对所联系的乡镇街、开发区产业到户项目进行核查,农委牵头汇总,上报区扶贫开发领导组。

    第十条 项目审批。产业扶贫工程责任组将核查结果提交区扶贫开发领导组审批,审批后在区网站、报纸等媒体上进行公告,并报省、市备案。乡镇、村在区扶贫领导组下达批复后的7日内,将本乡镇、村年度到户项目实施计划在公开栏上进行公告,公告时间不少于10天。

第十一条 组织实施。项目实施前乡镇街、开发区要制定《产业到户项目实施方案》,在村、乡公开栏公示10天。乡镇街、开发区要组织村两委、驻村工作队员、帮扶联系人,指导好贫困户实施到户项目,村两委、驻村工作队员、帮扶责任人要全程监管到户产业项目的实施,要及时掌握贫困户产业到户项目实施进度,协助贫困户解决发展中的难题。乡镇街、开发区要加大核查力度,区涉农部门要成立技术指导组,加强技术培训指导,提高服务质量,确保贫困户按时按质完成项目任务。

第十二条  项目验收。项目完工后,由贫困户提出验收申请,乡镇街、开发区组织扶贫工作站、农管站、包村干部、村干部、驻村扶贫工作队和帮扶责任人联合实地验收。对验收合格的项目,填写《五分快三全天免费计划产业扶贫资金到户项目验收确认报告》,对验收不合格的项目督促整改,对拒不整改的贫困户按其实际发展规模重新核定奖补金额。验收结束后将验收报告报送区产业扶贫工程责任组,申请区级复核验收。区产业扶贫工程责任组组织成员单位对到户项目按照10%的比例逐村进行抽查复核验收,区级复核验收后,将复核验收结果反馈至乡镇街、开发区,抽检不合格的,责成乡镇街、开发区进行整改落实。区级验收结束后,村(居)及乡镇(街)、开发区都要将完工验收结果在村、乡公开栏上进行公告。

第十三条  资金兑付。项目验收后,乡镇、街、开发区依据验收结果和整改情况编制《五分快三全天免费计划产业扶贫资金到户项目奖补验收汇总表》和《五分快三全天免费计划产业到户项目资金打卡清册》,区财政按《五分快三全天免费计划产业到户项目资金打卡清册》兑付资金,资金拨付按涉农资金“一卡通”程序,集中打卡兑付到户,不得以现金形式向贫困户发放产业奖补资金。

第十四条  职责分工。乡镇街、开发区负责产业到户项目的组织实施,对到户项目审查、资金安排、项目公示、项目实施、项目监督、项目验收、档案管理等方面负全责,并于每年11月初向区扶贫领导组上报当年产业扶贫绩效评估报告。区扶贫办、区财政局、区农委对产业到户项目实施全程跟踪监测,发现问题,及时纠正。

第十五条  档案管理。扶贫到户项目所在的村,要从项目申报到验收等各个环节,建立台账,及时收集、整理、归档,以备检查、审计查阅。

第十六条  督办检查。区农委会同区财政局、区扶贫办等有关部门定期、不定期开展到户项目检查。对到户项目组织实施到位、群众积极性高、扶贫效益明显的乡镇街、开发区给予通报表扬;对组织管理不到位、效益差的乡镇街、开发区进行通报批评。对项目未实施的依法追回项目资金并追究相关责任人责任。对截留、挪用、骗取扶贫到户资金的单位和个人,依法依纪严肃处理。

 

第五章 附  则

 

第十七条  本办法由区农委、林业局、区扶贫办、区财政局负责解释。

第十八条  本办法自印发之日起执行,原裕农2018〕127号文件同时废止。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

五分快三全天免费计划产业扶贫资金到户项目补贴标准

 

1.新增草莓、大棚蔬菜、大棚瓜果等0.5亩/户以上,5000元/亩;

2.新增油茶、薄壳山核桃、水栀子、茶叶、中药材、林果、桑叶、丝瓜络、葡萄、常规蔬菜等,1亩/户以上,1000元/亩;新增大麻(纤维)、老茶园改造(同块茶园不得连续2年申报),1亩/户以上,500元/亩;3.生猪年出栏3头以上,500元/头,能繁母猪1头以上,2000元/头;

4.肉牛年出栏1头以上, 2000元/头;

5.山羊年出栏6只以上,400元/只;

6.鸡鸭年出栏60只以上,15元/只;

7.白鹅年出栏20只以上,50元/只;

8.水产养殖3亩以上,500元/亩;

9.贫困户当年新建农家乐服务设施、电商网点,3000元/户;

10.其他特色种养业等产业按投入成本1/3奖补,但不得超过5000元/年。

(按照收入底线达到3000元测算

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