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号: 03003225571Y/201805-00006 信息分类: 专家解读
内容分类: 综合政务,城乡建设、环境保护 发文日期: 2018-05-23
发布机构: 政府办 生成日期: 2018-05-23
生效时间: 废止时间:
称: 专家解读:《五分快三全天免费计划污水处理征收管理办法(征求意见稿)》政策解读
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专家解读:《五分快三全天免费计划污水处理征收管理办法(征求意见稿)》政策解读

来源:政府办
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一、为什么要开征污水处理费?

1. 开征污水处理费是贯彻落实国家政策的需要

党的十九大提出的加快水污染防治,加强对生态文明建设的总体设计和组织领导,统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责,国务院颁发《城镇排水和污水处理条例》,国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部印发《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》(发改价格[2015]119号)的要求,“城市污水处理收费标准原则上每吨应调整至居民不低于0.95元,非居民不低于1.4元;县城,重点建制原则上每吨应调整至居民不低于0.85元,非居民不低于1.2元。已经达到最低收费标准但尚未补偿成本并合理盈利的,应当结合污染防治形势等进一步提高污水处理收费标准”。

2. 开征污水处理费是保障污水处理设施后续建设和正常运营的需要

污水处理费的征收标准是按保本微利、逐步到位的原则核定的。污水处理设施的建设投入和建成后的运行费用所需资金数额较大,单靠政府财政投入难以承受。建设污水处理设施,保证污水处理设备的正常运行,排污者必须支付费用以弥补城市污水处理费用不足。按“水污染、谁负责”的原则,在城市范围内排放污水、产生垃圾的单位和个人(包括自备水源的),均应缴纳污水处理费。

3. 开征污水处理费是促进节能减排的需要

随着我国城市发展规模不断扩大,生活污水和工业废水排放量逐年增加,由于城市环保设施滞后,生说污水和工业废水未经处理直接排入江河,水污染问题日渐凸显,严重影响城市周边地区及下游人民群众的生产生活,导致城市生态的日益恶化。通过征收污水处理费,可以充分发挥价格杠杆作用,引导用水多的用户调整用水行为,同时强对水污染防治的监管与控制。

二、污水处理费收费标准方案(征求意见稿)是如何制定的 ?

根据国家和省有关规定,结合五分快三全天免费计划实际情况并在调查研究的基础上,拟定了《五分快三全天免费计划污水处理征收管理办法(征求意见稿)》。拟于2018年3月26日至2018年4月10日向社会公开征求意见,广泛听取意见建议,修改完善后向市政府汇报。

三、征收管理办法的主要内容及处理费征收标准

本办法共七章,二十二条。共分为总则、污水排放标准和要求、污水排放量和浓度的确定、污水处理费的征收和使用、污水处理机构的运行管理、保障措施和附则几个部分。

为贯彻落实《城镇排水与污水处理条例》,以及《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》,制定污水处理费征收标准的原则及思路如下:以“污染付费、公平负担、补偿成本、合理盈利”为原则,综合考虑本地区水污染防治形势和经济社会承受能力等因素,收费标准要补偿污水处理和污泥处置设施的运营成本并合理盈利,居民生活用水污水处理收费及非居民生活用水污水处理收费标准均调整到国家规定的最低收费标准。居民生活用水污水处理费为0.95元∕立方米。非居民(行政事业、工业、服务业、特种行业)用水污水处理费为1.4元∕立方米。

四、城镇污水处理费的收入管理和主要用途

收缴的污水处理费以“取之于民,受益于民”为原则,实行专款专用、收支分离。它的用途是建设期间用于城镇管网、污水处理厂的建设,建成投产后,用于城镇管网维护和污水处理厂的运行。


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